{"id":1000013643,"date":"2023-10-10T16:28:00","date_gmt":"2023-10-10T14:28:00","guid":{"rendered":"https:\/\/forum-engagement.org\/?p=1000013643"},"modified":"2023-10-03T16:32:34","modified_gmt":"2023-10-03T14:32:34","slug":"urbanisme-transitoire-comment-creer-de-la-valeur-en-accompagnant-la-mutation-dun-site","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/forum-engagement.org\/2024\/urbanisme-transitoire-comment-creer-de-la-valeur-en-accompagnant-la-mutation-dun-site\/","title":{"rendered":"Urbanisme transitoire : comment cr\u00e9er de la valeur en accompagnant la mutation d’un site ?"},"content":{"rendered":"\n

En cette p\u00e9riode d\u2019incertitudes o\u00f9 le besoin de r\u00e9silience demande la plus grande capacit\u00e9 d\u2019adaptation de nos territoires, l\u2019urbanisme transitoire se positionne comme un acc\u00e9l\u00e9rateur des possibles. Non pas qu\u2019il aille toujours plus vite que le projet urbain, mais il offre plus de voies alternatives pour entamer les r\u00e9g\u00e9n\u00e9rations urbaines dont nous avons tant besoin. Surtout, il nous autorise \u00e0 prendre le temps. Prendre le temps de ne pas tout de suite refaire la ville sur la ville, mais plut\u00f4t la faire pousser petit \u00e0 petit, de fa\u00e7on organique. Prendre le parti de ne pas toujours cro\u00eetre de fa\u00e7on lin\u00e9aire, mais plut\u00f4t explorer des chemins de traverse en associant des acteurs inattendus pour mieux faire \u00e9merger la ville de demain\u00a0: une ville relationnelle plus que fonctionnelle. Une ville qui sait r\u00e9inventer son \u00e9conomie en renouant avec le sens premier du mot Oikos \u2013 l\u2019art et le soin de g\u00e9rer notre maison commune.<\/h4>\n\n\n\n

Le retour du MIPIM cette ann\u00e9e \u00e0 Cannes nous a fourni l\u2019occasion de nous interroger sur le pas de c\u00f4t\u00e9 que repr\u00e9sente l\u2019urbanisme transitoire par rapport \u00e0 l\u2019urbanisme classique avec les regards crois\u00e9s de Mathilde Chaboche<\/strong>, Adjointe au Maire de Marseille charg\u00e9e de l\u2019urbanisme et du d\u00e9veloppement harmonieux de la ville, Marc D\u00f6lger<\/strong>, Co-fondateur de Outsign Architecture missionn\u00e9 pour imaginer tous les services r\u00e9sidentiels requis pour faire vivre le Village Olympique \u00e0 Paris en 2024 mais surtout leur r\u00e9versibilit\u00e9 au-del\u00e0, et enfin le duo de choc lyonnais \u00e0 la t\u00eate du montage et l\u2019exploitation de la Cit\u00e9 des Halles : Orbiane Wolff<\/strong>, Fondatrice et Directrice d\u2019AKKA Studio et Maxime Cadel<\/strong>, Responsable de Projets Urbains chez Urbanera, Bouygues Immobilier. <\/p>\n\n\n\n

Que peut-on retenir des retours d\u2019exp\u00e9rience de Marseille, Lyon et Paris ? D\u2019abord le fait qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019un simple effet de mode : en faisant muter la fabrique de la ville dans des directions inattendues, l\u2019urbanisme transitoire devient un vrai levier d\u2019adaptation pour r\u00e9pondre \u00e0 un monde qui change et qui n\u2019a de cesse de se r\u00e9inventer. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019urbanisme transitoire <\/strong>fa\u00e7onne un autre rapport au temps et \u00e0 l\u2019espace de la ville <\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Pour Mathilde Chaboche<\/strong>, face au temps toujours trop long que prend l\u2019acte de b\u00e2tir pour transformer la ville, l\u2019urbanisme transitoire permet de r\u00e9pondre plus vite aux demandes citoyennes, qui a juste titre se transforment en impatiences lorsque les projets urbains s\u2019\u00e9ternisent et que la population ne voit rien venir pendant des ann\u00e9es, voire des d\u00e9cennies. Pour l\u2019\u00e9lue, l\u2019enjeu ne consiste pas seulement \u00e0 rapprocher l\u2019horizon temporel de l\u2019action urbaine, mais aussi \u00e0 rapprocher les espaces en mutation des citoyens qui vont pouvoir les occuper. <\/p>\n\n\n\n

Loin de se cantonner uniquement aux friches, l\u2019urbanisme transitoire assume d\u00e8s lors un vrai r\u00f4le transformationnel \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la ville toute enti\u00e8re. En posant la question de comment loger de nouveaux usages dans un tissu pr\u00e9existant, l\u2019urbanisme transitoire tente de trancher le n\u0153ud gordien que repr\u00e9sente l\u2019id\u00e9e m\u00eame de b\u00e2tir la ville sur la ville : rien de moins que d\u2019instaurer une \u00ab sobri\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9reuse \u00bb. Sobri\u00e9t\u00e9 des m\u00e8tres carr\u00e9s et sobri\u00e9t\u00e9 des moyens. G\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 dans l\u2019accueil des besoins du pr\u00e9sent, sans pour autant vouloir figer des r\u00e9ponses toutes faites aux besoins du futur : \u00ab car l\u2019on ne sait pas encore de quoi demain sera fait \u00bb<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

G\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard des sols vivants<\/strong>\u00a0: cesser d\u2019artificialiser des m\u00e8tres carr\u00e9s \u00e9pars toujours plus loin en p\u00e9riph\u00e9rie pour accommoder des usages toujours aussi peu intenses. Faire plut\u00f4t le pari de s\u00e9dimenter de nouveaux usages sur les couches pr\u00e9existantes de la ville d\u00e9j\u00e0-l\u00e0.\u00a0G\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 qui se refl\u00e8te dans l\u2019ouverture des m\u00e8tres carr\u00e9s\u00a0<\/strong>par leurs b\u00e2tisseurs aux acteurs de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, aux acteurs culturels mais aussi plus largement \u00e0 toute la population.<\/p>\n\n\n\n

Faire \u00e9merger des \u00e9cosyst\u00e8mes d\u2019acteurs autour de nouvelles fa\u00e7ons de collaborer ensemble\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

Orbiane Wolff<\/strong>, Fondatrice et Directrice d\u2019AKKA Studio et Mathilde Caboche<\/strong>, Adjointe au Maire de Marseille charg\u00e9e de l\u2019urbanisme et du d\u00e9veloppement harmonieux de la ville<\/p>\n\n\n\n

Orbianne Wolff<\/strong> souligne que la valeur de l\u2019urbanisme transitoire tient surtout aux synergies qui peuvent se former entre les acteurs lorsqu\u2019ils s\u2019associent en communaut\u00e9s d\u2019int\u00e9r\u00eats capables de former un vrai \u00e9cosyst\u00e8me qui se renforce dans le temps, \u00e0 l\u2019instar des \u00e9cosyst\u00e8mes naturels, eux aussi compos\u00e9s de communaut\u00e9s d\u2019esp\u00e8ces qui apprennent \u00e0 collaborer pour mieux vivre ensemble. Mais faire connaissance ne va pas de soi et savoir comment tirer le meilleur parti de cette co-pr\u00e9sence demande du temps \u2013 un an, deux ans, voire trois ans. Ce temps n\u00e9cessaire pour s\u2019apprivoiser les uns les autres, pour \u00eatre capables de se projeter ensemble dans l\u2019avenir du projet, est incompressible. Cela demande de choisir les premiers acteurs \u00e0 assembler avec doigt\u00e9, corrobore Maxime Cadel<\/strong>, pour qui le succ\u00e8s de ces op\u00e9rations demande d\u2019identifier en amont des acteurs \u00e0 la fois tr\u00e8s diff\u00e9rents et tr\u00e8s compl\u00e9mentaires, \u00ab des acteurs qui sauront se renforcer mutuellement plut\u00f4t que se cannibaliser \u00bb<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab L\u2019urbanisme transitoire est comme une grande colocation \u00bb <\/strong><\/h5>\n\n\n\n

L\u2019urbanisme transitoire est un moment du projet qui permet de tester des choses, de mani\u00e8re frugale, ce que la construction dans le neuf ne permet pas. Pour Maxime Cadel,<\/strong> le premier avantage du transitoire est qu\u2019il offre le droit \u00e0 l\u2019erreur : \u00ab on peut se tromper, et il arrive que l\u2019on se trompe. C\u2019est aussi ce qui nous fait grandir. \u00bb<\/em> Comment incorporer dans les bilans d\u2019op\u00e9ration la valeur ajout\u00e9e de ces phases de t\u00e2tonnements et d\u2019apprentissages ? Au-del\u00e0 d\u2019une simple logique de pay-back<\/em>, comme le souligne l\u2019un des membres de l\u2019audience lors du d\u00e9bat, il nous faut trouver de nouvelles formes d\u2019expression des externalit\u00e9s positives apport\u00e9es par les synergies cr\u00e9\u00e9es entre les acteurs port\u00e9s par ces projets d\u2019urbanisme transitoire afin que ce type d\u2019exp\u00e9riences puisse essaimer plus largement au sein du monde de l\u2019immobilier. <\/p>\n\n\n\n

Quid du mod\u00e8le \u00e9conomique \u00e0 trouver ? <\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Le r\u00f4le des structures d\u2019urbanisme transitoire ne s\u2019apparente pas \u00e0 de l\u2019incubation classique. Pour Maxime Cadel<\/strong>la valeur ajout\u00e9e r\u00e9side dans le soutien au mix d\u2019acteurs plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 chaque acteur individuellement : \u00ab Il ne s\u2019agit pas tant d\u2019aider financi\u00e8rement tel ou tel acteur, ou d\u2019accompagner la mise en place d\u2019un mod\u00e8le \u00e9conomique viable, mais plut\u00f4t apporter de la (co-)visibilit\u00e9 pour permettre aux acteurs d\u00e9j\u00e0 viabilis\u00e9s qui rentrent dans leur phase d\u2019expansion de continuer de grandir.<\/em> \u00bb Mathilde Chaboche<\/strong> confirme ce besoin de repenser la question de l\u2019argent, au-del\u00e0 des subventions publiques ou priv\u00e9es et du don des m\u00b2 \u00ab il ne faut pas oublier qu\u2019une convention d\u2019occupation temporaire est\u2026 temporaire.<\/em> \u00bb. Plut\u00f4t que de se balader d\u2019occupation transitoire en op\u00e9ration transitoire, c\u2019est aux acteurs de se poser les bonnes questions pour tenter de monter leur propre mod\u00e8le \u00e9conomique. Un mod\u00e8le qui se doit d\u2019\u00eatre soutenable pour qu\u2019ils puissent rendre leur structure viable dans le temps, en ayant pu profiter de ce temps suspendu qu\u2019offre l\u2019urbanisme transitoire pour leur gestation.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9fi du transitoire est aussi celui pos\u00e9 par l\u2019\u00e9conomie circulaire<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\u00ab On vient cr\u00e9er une effervescence, mais l\u2019enjeu est de savoir quand est-ce qu\u2019on pourra r\u00e9colter ce qu\u2019on a sem\u00e9 ? Qu\u2019est-ce qu\u2019on va pouvoir transposer \u00e0 plus tard ? \u00bb. <\/em>Les \u00e9tapes de la transformation de la ville sont longues et complexes et on n\u2019a que trop rarement l\u2019occasion de se reprendre, insiste \u00e0 son tour Marc D\u00f6lger<\/strong>. \u00ab Certes, on a cr\u00e9\u00e9 de la valeur \u00e0 un moment donn\u00e9, avec les JO. Mais que fera-t-on ensuite avec le mobilier urbain, avec l\u2019art install\u00e9 dans l\u2019espace public ? Pourront-ils trouver leur place au sein des futurs immeubles de logement ? Viendront-ils animer les rez-de-chauss\u00e9e ? \u00bb<\/em>. Il s\u2019agit de repenser cette autre sorte de friche, qui n\u2019est certes pas une friche urbaine classique, mais une friche \u00e9conomique, fonctionnelle. La question est aussi celle de comment valoriser toute l\u2019\u00e9conomie du chantier qui se met en place lors de ces phases de transformation. \u00ab La ville ne se b\u00e2tit pas toute seule : nous avons besoin de gens qui acceptent de venir la b\u00e2tir. Comment s\u2019assurer qu\u2019ils aient envie de venir ? Comment valoriser leur pr\u00e9sence une fois qu\u2019ils sont l\u00e0 ? \u00bb.<\/em> Quand a contribu\u00e9 \u00e0 faire naitre un quartier de ses propres mains, on est investi. Peut-on demander \u00e0 ceux qui b\u00e2tissent de rester et faire vivre le quartier au-del\u00e0 de la phase de chantier ? Le chantier est un gisement humain \u00e9norme qui reste aujourd\u2019hui inexploit\u00e9 mais qui peut contribuer lui aussi \u00e0 fa\u00e7onner la communaut\u00e9 de destin autour du nouveau quartier. <\/p>\n\n\n\n

Assurer une programmation capable d\u2019\u00e9voluer dans le temps pour accompagner l\u2019essor de la vie de quartier<\/strong><\/h5>\n\n\n\n
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Marc D\u00f6lger<\/strong>, Co-fondateur de Outsign Architecture<\/p>\n\n\n\n

Activer un lieu \u00e9ph\u00e9m\u00e8re ne doit pas servir qu\u2019une seule et unique fois \u00e0 r\u00e9veiller la ville et ses usagers \u00e0 de nouveaux usages, qu\u2019ils soient ludiques, culturels ou de loisirs. Pour Marc D\u00f6lger<\/strong>, l\u2019effort de d\u00e9velopper un contenu programmatique \u00e9volutif doit se poursuivre dans le temps : \u00ab il faut peut-\u00eatre soutenir des acteurs dont les offres sont un peu moins extraordinaires, moins spectaculaires, mais qui sauront rendre ensuite des services au quotidien pour le quartier. <\/em>Les infrastructures \u00e0 cr\u00e9er ne sont pas que physiques. <\/em>Pour Marc<\/strong>, l\u2019enjeu est aussi de \u00ab renforcer les infrastructures cognitives du quartier, par des initiatives li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, le retour \u00e0 l\u2019emploi. <\/em>C\u2019est surtout \u00e0 cet \u00e9gard qu\u2019il faudrait parvenir \u00e0 innover : \u00ab Saurait-on mettre en place une \u00e9cole \u00e9ph\u00e9m\u00e8re ? Un centre de formation \u00e9ph\u00e9m\u00e8re ? \u00bb<\/em>, s\u2019interroge-t-il. Si la r\u00e9ponse n\u2019est pas encore connue, l\u2019exp\u00e9rience m\u00e9rite \u00e0 ses yeux d\u2019\u00eatre tent\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

B\u00e2tir est un privil\u00e8ge : que peut-on faire de plus pour les gens ?  <\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Dans 50 ou 100 ans, nous ne serons plus l\u00e0, mais les immeubles que nous b\u00e2tissons aujourd\u2019hui le seront encore. \u00ab Nous avons eu amplement recours \u00e0 des logiques extractives pour artificialiser le territoire, mais que lui avons-nous l\u00e9gu\u00e9 en \u00e9change ? \u00bb<\/em> Pour Mathilde Chaboche<\/strong>, nous avons tous \u00e0 prendre nos responsabilit\u00e9s dans la cha\u00eene d\u00e9cisionnelle qui autorise \u00e0 b\u00e2tir des villes. \u00abAvant de b\u00e2tir, nous devons nous poser la question : au-del\u00e0 du logement, qu\u2019est-ce que je peux apporter de plus pour que ce quartier vive mieux ? \u00bb.<\/em> Poser la question aux habitants : \u00ab De quoi avez-vous besoin ?<\/em> \u00bb est un bon moyen pour commencer \u00e0 changer la relation, et on en a besoin collectivement, affirme avec conviction l\u2019\u00e9lue. Orbiane Wolff<\/strong> confirme que de partir \u00e0 la rencontre des habitants et des usagers du lieu permet de faire \u00e9merger des points qu\u2019on a peut-\u00eatre sous-estim\u00e9 au d\u00e9part. A la Cit\u00e9 des Halles \u00e0 Lyon, les enqu\u00eates r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 la cl\u00f4ture de la premi\u00e8re saison ont montr\u00e9 qu\u2019il y avait un r\u00e9el d\u00e9sir de venir en famille et de pouvoir profiter du lieu avec ses enfants. Conna\u00eetre ce besoin a permis d\u2019adapter la programmation de la deuxi\u00e8me saison : \u00ab on anticipe ainsi d\u00e9j\u00e0 sur la phase d\u2019occupation transitoire les besoins du futur quartier \u00bb<\/em>. L\u2019id\u00e9e est d\u2019avoir recours \u00e0 des principes de design actif : \u00eatre force de proposition, tester diverses composantes, et obtenir tr\u00e8s rapidement des retours d\u2019usage sur ce qui marche et ce qui ne marche pas, pour affiner de fa\u00e7on it\u00e9rative la programmation \u00e0 venir. <\/p>\n\n\n\n

P\u00e9renniser les usages, plus que les lieux<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Pour Mathilde Chaboche<\/strong>, ce n\u2019est pas tant le lieu transitoire qui doit se p\u00e9renniser mais les usages qu\u2019il permet d\u2019\u00e9clore. Les lieux du transitoire peuvent bouger : le caract\u00e8re mobile de leur implantation n\u2019est pas incompatible avec la cristallisation des usages. \u00ab Le fait de bouger peut m\u00eame s\u2019av\u00e9rer b\u00e9n\u00e9fique puisqu\u2019en incitant les gens \u00e0 d\u00e9couvrir de nouveaux lieux, de nouvelles habitudes peuvent venir s\u2019ancrer dans diff\u00e9rents quartiers. \u00bb<\/em>. Les usages transitoires ont aussi pour r\u00f4le de venir s\u2019installer dans les creux laiss\u00e9s par la puissance publique, pour rattraper les d\u00e9ficiences li\u00e9es \u00e0 l\u2019in\u00e9gale r\u00e9partition des services au sein des quartiers et compenser l\u00e0 o\u00f9 le besoin est av\u00e9r\u00e9: des biblioth\u00e8ques partag\u00e9es, des cuisines solidaires, des micro-cr\u00e8ches, des ruelles v\u00e9g\u00e9talis\u00e9es apportant plus de fra\u00eecheur, sont autant d\u2019exemples d\u2019actions pouvant \u00e9merger de fa\u00e7on \u00ab bottom-up \u00bb. Une part de \u00ab d\u00e9brouille \u00bb \u00e0 l\u2019initiative des acteurs priv\u00e9es peut alors s\u2019av\u00e9rer utile pour apporter du mieux-\u00eatre aux quartiers, en parall\u00e8le aux efforts de rattrapage que m\u00e8ne la collectivit\u00e9 pour assurer ses services de base.<\/p>\n\n\n\n

Comment anticiper la fin du transitoire ? <\/strong><\/h5>\n\n\n\n
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Maxime Cadel<\/strong>, Responsable de Projets Urbains chez Urbanera, Bouygues Immobilier<\/p>\n\n\n\n

Aux yeux de tous les intervenants, le vrai probl\u00e8me se situe non pas tant dans l\u2019amor\u00e7age mais dans la sortie de la phase transitoire : comment renoncer \u00e0 l\u2019id\u00e9e que l\u2019espace mis \u00e0 disposition vous est d\u00fb ? Comment faire face avec gr\u00e2ce \u00e0 la perte du lieu tout en b\u00e9n\u00e9ficiant de la communaut\u00e9 qu\u2019offre la phase de croissance commune ? Maxime Cadel<\/strong> explore la question aupr\u00e8s des candidats d\u00e8s le pitch initial pour trouver des acteurs qui \u00e0 la fois veulent s\u2019engager dans la dur\u00e9e et qui envisagent leur p\u00e9rennit\u00e9 entre autres via leur capacit\u00e9 \u00e0 payer un loyer. R\u00e9soudre l\u2019\u00e9quation de la p\u00e9rennit\u00e9 implique de r\u00e9fl\u00e9chir ensemble \u00e0 d\u2019autres typologies de valeur que la simple valeur marchande. Il faut s\u2019int\u00e9resser aussi \u00e0 la valeur relationnelle que peuvent apporter ces acteurs \u00e0 la fabrique de la cit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019urbanisme transitoire peut-il devenir la r\u00e8gle plut\u00f4t que l\u2019exception ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de la question du loyer, qui oscille in fine beaucoup en fonction de la plus ou moins grande fragilit\u00e9 des mod\u00e8les \u00e9conomiques individuels, l\u2019enjeu est comment transf\u00e9rer la valeur collective cr\u00e9\u00e9e par la production artistique et culturelle de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me tout entier \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la ville. La priorit\u00e9 pour Mathilde Chaboche<\/strong> est alors de pouvoir mieux structurer des vraies fili\u00e8res autour de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire et de la culture, en mettant en avant ce qu\u2019elles apportent comme valeur ajout\u00e9e \u00e0 la coh\u00e9sion \u00e9conomique, sociale et interg\u00e9n\u00e9rationnelle de la Cit\u00e9. B\u00e2tir la ville passera de plus en plus par ce travail d\u00e9licat qui consiste \u00e0 faire de la place aux acteurs et \u00e0 leur permettre de nouer des relations au long cours. Tous les participants au d\u00e9bat en sont convaincus : l\u2019urbanisme transitoire peut nous y aider, en devenant la r\u00e8gle plut\u00f4t que l\u2019exception. <\/p>\n\n\n\n

Par Sonia Lavadinho<\/strong>, anthropologue urbaine, fondatrice de Bfluid et auteure de l\u2019ouvrage \u00ab La Ville relationnelle \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Retrouvez l’int\u00e9gralit\u00e9 de la table ronde :<\/h5>\n\n\n\n
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